《表2 1 9 3 7—1942年浙江省分茶区外销茶叶产量统计表》

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《民国时期浙江茶业改良述论》

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资料来源：叶之水《中国茶农》，载《中农月刊》1942年第3卷第7期，第38页。

抗日战争爆发前，茶叶自由购销，政府除征收税款外，对茶叶运销基本上不加限制。抗战军兴，军运繁重，茶叶等外销物资积滞内地待运。1937年冬，国民政府设立贸易调整委员会，协助商人疏运外销物资，转运香港销售。次年，贸易调整委员会改为贸易委员会，由该会举办茶叶贷款及推销业务。1939年，国民政府颁布《修正财政部管理全国茶叶出口办法大纲》，规定各省茶叶收购外销事宜由贸易委员会负责统筹，国外推销事宜由中国茶叶公司办理[20](P12）。财政部贸易委员会在浙江设办事处，并在平水、温州、遂淳设茶叶管理工作站，中国茶业公司设浙江办事处。浙江省也于1938年春，设立战时物产调整处，并在其下设茶叶运销总办事处，督导各地茶叶运销处办理茶叶运销事宜。至次年春，为适应中央管理茶叶出口贸易的需要，将战时物产调整处所属茶叶运销处撤销，设立油茶棉丝管理处，内设茶叶部，茶叶部对茶叶产制运销的全部过程，做出有计划的指导与管理，如茶农合作社、茶厂、茶行、茶司的登记，茶叶采制技术的指导，毛茶、箱茶中心价格的规定，茶叶交易陋规的革除，掺假着色的取缔，产制贷款的贷放，茶用材料的供应，制茶花色的减少，包装样式的统一，以及茶叶仓运的管理，等等[21](P29—30）。省油茶棉丝管理处为便于管理茶叶收购运销，在各产茶中心地设收茶办事处。第一办事处设嵊县，管辖嵊县、新昌、东阳、绍兴、诸暨、上虞、余姚、奉化、鄞县等地区；第二办事处设遂安，管辖遂安、淳安、开化等县；第三办事处设平阳鳌江，管辖平阳、永嘉、瑞安、泰顺等县。办事处负责茶叶收购运销管理茶厂的管理督导茶叶贷款的办理等[22](P26）。1940年底，因中央改行直接管理收购，浙省油茶棉丝管理处宣告结束办公。此后，茶叶行政管理由财政部贸易委员会浙江办事处主持，茶叶贷款、收购业务则由中国茶叶公司办理，直至抗战胜利。实行茶叶统制，既摆脱了洋行、茶栈等旧传统势力的干扰，又使产制运销有计划进行，茶区情形均较前几年为佳，以1939年最为景气（见表2）。