《表2 城市生活垃圾分类政策的类型分布》

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《中国城市生活垃圾分类政策的结构特征——基于46个试点城市的政策文本分析》

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随着城市生活垃圾分类实践的展开，各种类型政策的供给数量逐渐增加，体系日臻完善。城市生活垃圾分类政策的类型分布如表2所示，按照政策功能来划分，综合管理类的垃圾分类政策共计125项，占总数的75%，而专项管理政策有41项，占总数的25%，其中大部分专项政策集中在设施建设、考核评估和机构设置3个方面。在城市生活垃圾分类政策体系构建之初，综合管理类的政策出台较多，随着实践的深入发展，对于垃圾分类工作具体实施手段细化的需求增加，所以专项管理类政策也在陆续出台，但从总出台数量上看仍相对偏少，并且除了北京、上海出台了多项专项管理政策外，其余试点城市的出台政策寥寥无几。而从政策的法律效力来看，城市生活垃圾分类政策中地方性法规15项、地方政府规章24项、规范性文件127项，法规数量偏少，政策的整体法律效力较低，可能会产生约束力不强、执行力度不足的问题。