《表2 山西和全国环境污染治理投资占GDP比重单位》

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《环境规制与山西生产用能困境突破》

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与发达地区相比，山西省本身经济发展落后，山西的市场效率偏低，且存在环境治理投资不足、非正式规制手段（如公民的环保意识、环保组织等）单一等问题。山西作为综改试验区，环境污染治理投资占GDP比重相比全国较高，相比发达国家和地区仍然偏低，污染排放未能得到根本改善。特别是山西产业结构对第二产业存在路径依赖，短期内环境规制标准的趋严不仅难以促进产业结构的优化升级，而且会放大“遵循成本效应”。因此，发挥环境规制倒逼产业结构调整的节能减排效应还需要较长的时间。