《表5 2 0 1 8 年成渝地区与我国其它三个成熟城市群的相关指标对比》

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《成渝地区双城经济圈建设:阶段判识、战略意义及推进策略》

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数据来源:根据国家统计局2019年相关省市区公开数据整理计算而得。

对照所承担的国家战略和责任要求，成渝地区的高质量发展在内部还存在一些结构性问题和挑战:一是经济发展质量仍不高。从经济总量来看，2018年，成渝地区实现地区生产总值约5.55万亿元，仅相当于长三角城市群（21.15万亿元）的26.2%、京津冀城市群（8.50万亿元）的65.3%、粤港澳大湾区（10.86万亿元）的51.1%；从人均水平来看，2018年，成渝地区人均GDP为5.84万元，相当于长三角城市群（9.40万元）的62%、京津冀城市群（7.73万元）的76%、粤港澳大湾区（15.51万元）的38%；从城市化水平来看，2018年，成渝地区的城市化率为53.5%，分别低于长三角城市群（66.3%）、京津冀城市群（65.8%）和粤港澳大湾区（85.3%）12.8、12.3和31.8个百分点（详见表5）。二是空间发展仍不均衡不充分。除重庆和成都以外，成渝地区还缺乏一批经济规模在5000亿元、城市人口在200万的中间层次大城市支撑，城镇体系呈现出一种“中部塌陷”的哑铃型结构。三是成渝地区分属一省一市，分割的行政区域造成利益诉求不统一，资源利用不协同，加之长期有部分人士对成渝在名号称谓上到底谁应排在前、谁应排在后开展无休止的“口水战”，伤害了双方发展的感情基础，给成渝地区一体化协作造成了一定的干扰阻碍。由中央对成渝地区双城经济圈这一跨行政区域进行发展目标和发展路径统筹，后期有可能设立更高层面的协调机制，将会极大地从体制层面平衡化解资源利益配置过程中的无序竞争矛盾，降低交易成本。