《表6 地区竞争、政府干预对高企资质认定政策实施的影响》

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《选择性产业政策如何影响企业绩效——来自高新技术企业资质认定的经验证据》

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差异化的地区奖励政策与财政刺激力度彰显出各级政府对高新技术企业申请的重视程度以及竞争的决心。本文以各地区的科学支出与教育支出占总财政支出比重来衡量地方针对高新技术企业认定展开的地区竞争强度，并按照中位数将地方竞争强度划分为地区竞争较弱与较强两组，分组检验结果如表6所示。特别指出的是，高企政策的实施可能会引发地区间关于高企申请与专利发明的竞争，各地区竞争意识越强，越有可能导致投资的低效率与政策的扭曲效应。表6的结果证实了这一逻辑，即在竞争较强的地区，高企资质认定政策对高新技术企业绩效的抑制作用在1%的水平下显著，在竞争较弱的地区这种影响则不显著。以ROA为例，高强度地区竞争时did系数估计值为-0.881 0，低强度地区竞争时did系数估计值仅为-0.438 7，对比发现，地区过度竞争可能导致高企资质认定政策对企业绩效影响的扭曲效应，结论支持假说2。其可能的解释是，以财政刺激为地区竞争手段可能引发更大的政策寻租套利与研发操纵行为，不利于企业绩效的提升。此外，本文还借鉴了HHI指数方法来测度地区竞争以进行稳健性分析，结论保持一致。