《表1 2019年6月末通辽市地方法人金融机构存贷款统计表》

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《金融支持农牧业产业转型升级问题探究——以内蒙古自治区通辽市为例》


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数据来源:中国人民银行金融统计监测管理系统

支农再贷款是人民银行向农村金融机构发放的贷款,贷款执行优惠利率,旨在引导信贷资金投向涉农领域,缓解农村牧区贷款难的问题。截至2019年6月末,通辽市支农再贷款余额2.08亿元,同比下降44.24%,其中科尔沁左翼后旗信用社支农再贷款1亿元,扎鲁特旗信用社支农再贷款1.08亿元。地方法人金融机构使用支农再贷款积极性不高的原因主要有以下几点:一是存贷比低,法人机构各项存款、各项贷款、存贷比及不良贷款率情况如表1所示,从数据看,部分法人金融机构存贷比较低,为降低成本增加收入会选择使用自有资金发放贷款提高盈利。二是不良贷款率高,放贷更为谨慎。法人金融机构过去存在基层信贷人员素质不高、放贷流程不规范、内控制度不严等问题,导致贷款冒名现象较多,不良贷款率较高。部分机构为防控风险惜贷、慎贷,选择将吸收的存款存入同业机构。三是人民银行对支农再贷款使用有相关的要求和考核标准,部分机构为避免麻烦索性选择不使用。此情况使政策工具较难切实发挥降低农村牧区融资成本的作用。