《表1 1978年改革开放以来社会经济发展与城市建设用地转型关系》

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《中国城市建设用地转型阶段及其空间格局》


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城市建设用地转型是中国不同发展阶段人地矛盾转变的直接体现,对应着社会经济转型过程。基于区域土地利用转型理论模式[1],分析发现中国城市建设用地仍处在快速增长阶段,与耕地等其它地类间的冲突不断释放,区域用地格局不断寻找新的平衡。而不同于理论模式中的连续转型过程,区域社会经济发展阶段和政策转变会改变土地利用转型方向和速度。研究发现1981—2015年间,中国城市建设用地经历了3个转型阶段,两次城市建设用地加速增长一定程度上会促使转型过程的提前完成。值得注意的是,1978年以来,中国经济体制完成了由计划经济向社会主义市场经济的转变,这一过程中城乡发展战略经历了由计划控制—快速城镇化—城乡统筹—城乡一体化—城乡融合的转变,社会经济发展阶段经历了“社会主义市场经济改革探索(1979—1992年)—社会主义市场经济体制框架建立(1993—2003年)—社会主义市场经济完善(2003—2012年)—社会主义市场经济全面深化改革(2013年至今)”的演变过程[34]。城市建设用地形态的两次转型与中国社会经济发展阶段的转变是吻合的,二者转型阶段对应关系如表1所示。