《表1 欧洲“专利盒”税制主要内容》

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《欧洲“专利盒”税制的制度借鉴与跨国协调》

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由于溢出效应（Spillover Effect）的存在，企业基于其创新活动所得收益并不完全。因此，许多国家利用财政手段对企业的科技研发提供税收优惠，以鼓励企业的科技创新。相关优惠措施包括加速折旧、税收抵免、加计扣除等。然而，相关优惠措施并未适用于企业的技术转化和商品化，因此作用有限。2000年，欧盟委员会为使欧盟成为“以知识为基础的最具竞争力的经济体”，通过了旨在促进各国企业研发活动的里斯本战略。为实施该战略，欧洲一些发达国家相继采用了“专利盒”税制，对企业通过专利等知识产权取得的符合条件的收入采用较低的企业所得税税率。经合组织BEPS行动实施前，欧洲共12个国家实施了“专利盒”税制，但在优惠方式和范围方面存在些许差异。根据相关研究成果，“专利盒”税制的主要内容如表1所示。