《表2“党言党语”模式与“法言法语”模式的比较》

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《党内法规文本质量实证研究——以221部党内法规为分析样本》


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综上所述,通过类型化分析方法,我们可以把党规规范的表述方式分为“党言党语”模式和“法言法语”模式,“党言党语”模式的表述方式更为普遍化。一方面,立规者采取“党言党语”模式表述党规规范是由党规的政党性和政治性所决定的。虽然该模式表达党规生动、丰富与通俗,但由于过多使用模糊性语词语句,也造成了党规规范的模糊性,并进一步损害党规的权威性与生命力。另一方面,“法言法语”表述模式借鉴国家法律的规范化经验,文本体例、逻辑结构与表述形式更为科学合理,理性化与规范化程度高于“党言党语”模式,但面临着如何使用一般法律条款的结构形式来对一些“政治性语言、政党性语言、规矩性语言和纪律性语言”进行规范化表达的理论困境。因此,“党言党语”与“法言法语”构成了当前党内法规文本质量症结的表里,即形式上表现为模糊性与精确性的冲突,实质上是党内立规政治性与规范性的冲突。