《表2 2 0 0 8—2017年52个新兴和发展中经济体非税收入占GDP比重》

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《基于GFSM(2014)的广义政府非税收入国别(地区)比较》

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注：“均值”是每一年度52个经济体非税收入占比的算术平均值

根据GFS的统计，本文选取80个经济体2008—2017年的广义政府非税收入占GDP比重进行计算和对比（见表1、表2），可以看出非税收入是在全世界范围内普遍存在的政府收入形式，并占有相当的比例。发达经济体的非税收入占GDP比重大多集中在4%～8%，而新兴和发展中经济体这一比重的平均水平相对更高，为10%左右。值得注意的是，非税收入比重最高的发达国家是挪威，其峰值出现在2008年，高达16.88%，虽然其后有所下滑，但都在15%左右波动，十年均值为14.91%，远高于其他发达经济体，接近于总体均值6.01%的2.5倍。挪威的非税收入规模之所以相对较大，主要原因是资源性非税收入较多。挪威自然资源丰富，石油产量稳居全球前列，且石油产出近年呈稳步增长的趋势10。国际能源署的最新数据表明11，虽然美国的石油产量已经连续5年名列全球第一，但石油产值占本国GDP的比重却远低于挪威。如果将挪威非税收入比重的变动趋势与其原油产量的涨跌幅度进行逐年对比，不难发现两者走势的高度一致性，这也从另一角度说明挪威非税收入在财政收入中的重要地位。