《表2 PPP项目绩效指标权重设置》

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《PPP项目绩效考核体系研究》

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确定指标权重的方法有许多，较为常用的有主成分分析法、相似度评价、层次分析法等。本文采用层次分析法来确定PPP项目绩效指标权重[11]。其基本步骤为建立层次结构模型，建立比较矩阵，判断矩阵的一致性检验，确定各指标权重。为尽量避免主观因素的影响，本文首先进行问卷调查，调查对象主要为PPP项目政府主管部门、PPP项目建设人员和PPP项目研究人员。由于受到空间地理位置影响，问卷通过线上的方式进行发放，包括邮件、小程序、链接等形式，共发放问卷200份，回收有效问卷113份，回收率为56.5%，问卷核心问题包括5个方面，对4个维度及其下指标的重要性打分、分值1～5分别代表非常不重要、不重要、一般、重要、非常重要。为增强结果的可靠性，在问卷调查的基础上进行专家访谈。基于二级指标数量和沟通的便利性最终访谈PPP项目主管部门领导5位、PPP项目私营部门领导8位和高校从事PPP项目研究的专家学者6位，访谈要点同问卷的核心问题。对比两环节打分结果发现无较大出入，最终结合两部分数据信息建立比较矩阵，确定各指标权重，如表2所示。