《表1 智慧环境治理效率指标体系》

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《基于智慧城市理念的城市环境治理效率提升研究》

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通过借鉴现有文献中关于智慧城市及环境治理效率评价的指标体系，根据指标选取的系统性、科学性和可操作性等原则，笔者将从DEA-Malmquist模型的投入—产出角度出发选取智慧环境治理效率的投入产出指标。人力、物力、财力是城市进行智慧环境治理的3个关键投入要素，因此笔者选取的投入一级指标包括资金投入、人力投入和基础设施建设。资金投入包括市政公用设施固定资产投资中的生态治理投资以及研究与试验发展内部支出，研究与试验发展是衡量科技活动规模和科技投入水平的重要指标；人力投入包括水利、环境和公共设施管理业从业人员数以及研究与试验发展从业人员；基础设施包括生活垃圾无害化处理厂数、污水处理厂数以及环境监测站数。智慧环境治理效率的产出指标是为了代表智慧城市环境治理的成效，主要包括生活垃圾治理成效、污水治理成效以及环境空气治理成效。笔者选取了几个二级指标：一是污水生活垃圾无害化处理率，指生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生量的比率；二是处理厂集中处理率，指通过污水处理厂处理的污水量与污水排放总量的比率；三是环境空气质量优良率，指一年中该城市空气质量达到及好于二级的天数与全年天数的比值，能够衡量一个智慧城市的总体环境质量。