《表2 中国严重依赖进口的20项产品》

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《战略性新兴产业递阶式自主可控路径探析》

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注:根据海关数据及相关媒体报道整理

改革开放40年来，中国科技创新进程不断加快，在载人航天和探月工程、高铁装备、国产大飞机（C919）等领域的重大创新成果竞相涌现，这些成绩当然值得肯定。但是我们更应该看到差距和不足，尤其与欧美发达国家相比，我国在众多战略新兴产业领域的产业竞争力和市场控制力，差距显而易见，依靠创新驱动实现产业升级依然任重道远。正如习近平主席在2018年两院院士大会讲话中指出:“我国重大原创性成果缺乏，高端芯片、基础材料等瓶颈仍然突出，关键核心技术面临受制于人的局面没有得到根本性改变。”（1）从《科技日报》“卡脖子”技术系列报道（见表1）和中国主要进口的产品（见表2）来看，我国战略性新兴产业依靠创新驱动实现自主可控的路还很长。仅以芯片产业为例，芯片在信息技术、航空航天、计算机等众多战略性新兴产业领域被广泛使用，被誉为高端制造业的“皇冠明珠”。数据显示，2014—2018年，我国芯片每年进口总金额都超过2 000亿美元，占我国进口总额10%以上。不言而喻，一旦贸易摩擦持续升温或者以美国为代表的西方发达国家对我国芯片进口实施封锁、禁运，我国战略性新兴产业仍会遭受“中兴事件”式的窘境。与芯片产业类似，我国许多战略性新兴产业由于产业创新体系不完善，产业发展面临核心技术受制于人的局面。