《重庆市公租房建设运行管理调查研究》

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主要技术内容:重庆公租房规划建设概况。立足公租房定位及保障范围,对公租房未来需求及规划建设情况进行分析预测,判断公租房供给总量、项目建设时序和布局与需求是否匹配。公租房建设实施情况评价。比较分析重庆与新加坡、美国、香港、北京、上海、广州等国内外先进地区的开发模式异同,评价该市公租房建设成本、质量、资金平衡的经验和问题。公租房运行的情况评价。分析了公租房运行方式、租金和物管费定价机制及其对房地产租赁市场的影响,并分别对公租房、物业管理资金运营平衡开展深入调查和分阶段预测。公租房社区管理的情况评价。调查分析了公租房小区入住人群总体情况,并对社区管理方式、公共服务设施配置标准和到位情况进行比较分析,挖掘影响公租房可持续发展的突出矛盾和问题。公租房宜居性和满意度调查分析。通过对入住人群的抽样调查和随机走访,分析其对公租房选址、出行、居室结构、公共设施及服务、物业及商业服务的满意度以及租住及购买意愿。政策建议。包括加强建设成本和质量控制、提高房屋和公共设施的适宜性、促进项目运营平衡、健全物业服务管理机制、完善租金和物管费定价机制、切实提升公共服务水平、健全房屋(住用)管理机制等。科技创新点:选题创新。该市公租房率先在全国由单一的建设阶段进入了建设、运行、管理并举的新阶段,在此背景下开展系统研究在全市乃至全国都有一定开创性。方法创新。既考虑了供给和需求两方面的要求,也突破了分项研究、后简单加总的传统研究方法和思维模式,同时还运用了SPASS、GIS等现代分析工具,以项目案例入手的方式分析评估公租房政策在全市也属首次。结论创新。通过数量分析和调查分析,对公租房项目建设时序和规模、公租房入住率、租售比例、商业配套比例、净资产归属、物业管理资金平衡点、属地化社区管理体系以及房屋换租、出售、再回购、退出机制等研究结论科学客观,对政府决策具有很强的辅助作用。应用推广及效益情况:为市委市府以及市发改委、市国土局、市财政局、市公租房管理局、市民政局等部门决策提供了重要依据,尤其对该市出台《重庆市人民政府关于加强公租房社区建设工作的意见》和即将出台的《重庆市公共租赁住房管理条例》提供了重要参考。诸多观点和结论在《重庆日报》上刊发,并被国内主流媒体转载。对提升公共资金使用效率、改善城镇中低收入群体生活有重要作用。

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