《金融海啸影响城镇劳动力转移的归因分析与对策研究》

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2007年发生在美国的次贷危机源于次级房贷借款人无力偿还贷款,这引致银行次级抵押贷款的回收坏账率的提高,次级抵押贷款机构破产、持有相关衍生工具投资基金被迫关闭等一系列级抵押贷款资金链的断裂,最终,引发了席卷全球各大主要金融市场的金融海啸。金融海啸以来,美国进口连续5个季度下跌,消费者信心指数下降,失业率上升,其消费能力迅速萎缩。中国以美国作为的第一大出口国,同时是一个依靠对外贸易的顺差带动经济的发展的国家,出口领域遭受巨大的冲击,沿海地区外向型企业濒临倒闭被迫裁员,外来劳务工首当其冲,引发全国返乡潮,“招工荒”问题凸显。首先,该文追踪深圳外贸出口统计数据的年度与月度变化,诠释外向型企业陷入经营困难的窘境;联合深圳退保统计数据,辨析非深户籍外来农民工的劳动保障状况,以此衡量农民工作为廉价劳动力的主体与外向型企业员工组成的中流砥柱,在金融海啸的冲击下因企业裁员而返乡的数量与影响程度;结合外贸出口统计数据和非深户籍退保统计数据的结果,框定统一的分析模型,应用相关性分析法,探究外向型企业经营困难与非深户籍外来农民工返乡的关联性。结果显示,出口衰退与农民工退保增加呈正相关关系,论证了金融海啸冲击引发的外向型企业裁员导致农民工返乡潮。其次,该文从政治、经济、文化三方面对农民工是否选择返乡这一两难境地进行了归因分析,探究影响城镇劳动力转移的主要因素,并用数据、案例以及博弈分析等方法予以证明。最后,该文引述了深圳政府为解决农民工返乡潮所提出的惠民政策与实施方案,结合归因分析的各个因素,提出引导返乡农民工向第三产业转移、加强农民工就业能力培训、建立和完善公共财政支持的农民工社会保障体系、尽早完善农民工社会保障立法四点完善农民工保障制度设计的政策建议,为后危机时代引导外来劳务工返城就业,改善劳动力短缺现状提供参考意见。

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