《表1 日本地方政府财政健全化相关法律的各指标对象》

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《我国地方政府债务的风险与应对策略》

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资料来源：日本总务省

在《地方政府财政健全化法》的框架下，日本总务省从两个维度构建了反映地方政府财务状况的指标体系，并严格根据这个指标体系来约束地方政府的债务融资行为。第一个维度是狭义地方政府和广义地方政府范围的划分，其中广义范围包含了公营事业单位，这类似于我国地方政府融资平台公司。第二个维度是关于还本付息的流量指标和关于债务规模的存量指标。两个维度构建出的四个指标如表1所示。具体来说，实质亏损比率是狭义地方政府的实质亏损金额与标准财政规模之比，关联实质亏损比率是广义地方政府的实质亏损金额与标准财政规模之比，实质公债费比率是地方政府债券的还本付息金额与标准财政规模之比，未来负担比率是指包含了公营企业、第三部门等或有债务在内的地方政府广义债务还本付息金额与标准财政规模之比。