《表1 排污费与环保税差异》

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《排污费改环保税对水泥行业的影响研究》

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绿水青山就是金山银山，党的十八大首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，体现了我国坚定不移推动绿色发展战略。当前环境问题日益严峻，严重威胁人民的幸福生活，环境保护税应运而生。环境保护税源于排污收费制度，我国于1979年开始试点征收排污费，通过收费这一经济手段促使企业加强环境治理、减少污染物排放，对防治污染、保护环境起到了重要作用。但排污费制度存在执法刚性不足、征收管理不规范、纳税人环保意识不强等缺陷，推动了环境保护费改税的改革，2018年1月1日我国第一部推进生态文明建设的单行税法《中华人民共和国环境保护税法》正式施行。环保税由排污费“平移”而来，但二者之间在征收目的、范围、管理、减免和执法力度、税额标准、地方留成等方面仍存有差异。