《表1 情景分析与情景构建的差异》

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《情景构建理论沿革及其对我国应急管理工作的启示》

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从20世纪70年代开始，“情景”被相关学者应用于灾害分析和调查之中[3]，例如用情景的方法构建和再现已经发生的灾难[4-5]。实践者在应用过程中发现该方法可以用来分析未来灾难的影响，尤其是地震、海啸等发生概率低但是后果极其严重的巨灾事件，因此其最大的用途可能是对规划的支撑[6]，尤其是对应急规划提供支撑[7]。于是，旧金山、东京等地以历史灾难为参考，以现实背景为依据，构建了详尽的地震情景，用来指导地方政府开展应急准备工作[8-9]。在民防和应急管理领域，对情景法的应用，一般都统称为情景构建。情景构建作为从情景分析法中衍生出的一种应急规划方法，与传统的情景分析法存在着些许的差异，如表1所示。