《表3 环境变量：我国高校创新效率及环境分析:价值类型视角》

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《我国高校创新效率及环境分析:价值类型视角》

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对影响高校创新效率诸环境因素进行系统剖析是完善相关政策制定、促进科研资源合理配置进而提升高校创新能力、优化高校创新投入产出效率的关键。本文环境变量包括:（1）经济优势。经济水平从供给和需求两个方面影响高校创新效率:首先，较高的经济水平增加了政府税收，而来自于税收的政府公共教育经费占教育经费总量的大部分，对教育活动起着决定性的作用，而教育活动又是高校创新活动的基础[28]；其次，高技术产业发达地区往往对高校创新有更大的需求，市场需求的提升大大驱动了高校创新效率的提升[29]。根据Nasierowski和Arcelus[30]的研究，本文选取人均GDP、人均高技术产业产值、第三产业增加值占GDP比重作为经济水平的表征指标。（2）区位优势。借鉴Frank等[31]的研究，首先引入高速公路里程，反映区域交通便利程度；同时将我国按经济发展水平划分为东、中、西部，引入虚拟变量表示区位差异。（3）政府扶持力度。Cao和Li[32]、Andrade等[33]指出，政策支持对创新主体创新效率提升具有显著影响。本文选择人均公共教育经费和R&D经费中政府投入比例作为政府扶持力度的表征指标。（4）研发基础。大部分学者认为研发基础状况与高校创新效率呈正相关，即研发基础状况越好，科研要素投入对科研主体的促进效用越大。具体来说，李平和黎艳[34]指出研发基础通过资源配置效应、知识平台效应、人力资本效应和协同创新效应对技术创新起到显著正向作用，因此进一步完善研发基础是提高高校创新效率的重要方式之一。借鉴已有研究，本文选择高校数量、R&D人员中博士所占比重、高校科研人员中高级职称人数比重作为表征指标。