《表1 城管执法队员素质能力框架》

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《城管执法队员素质能力框架研究：基于上海市的调研》

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综上，城管执法队员素质能力结构指标体系包括能力维度、素质维度和知识维度三个方面（见表1）。能力维度主要包括执法办案能力和学习能力，素质维度主要包括政治素质、行政素质、身心素质，知识维度主要包括城市管理学知识、法律学知识、心理学知识和社会学知识。其中，核心能力是办案能力，核心素质是行政素质，核心知识是城市管理学知识、法律学知识、心理学知识和社会学知识。总的来说，城管执法队员不仅要做法律工作者，还要做社会工作者；不仅要刚性地执法，还要柔性地解决冲突；不仅要有知识，还要有理念和素养；不仅要有秩序，还要有温度；不仅要有法律素养，还要有职业道德，以德为先；不仅身体良好，还要心理健康，从而成为专业化和职业化的城管执法工作者。