《表2 2004-2007年美国粮食作物反周期支付制度数据》

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《美国粮食价格制度转型与实践研究(上)》

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注:资料来源于美国农业部（USDA）。

CCPs采用了新的计算方法和运行机制，反周期支付额为某农作物的“目标价格”减去“有效价格”的差额。其中“有效价格”根据直接支付率加上的当年生产者接受的全国平均市场价格农作物的全国贷款率而确定。全国贷款率是支持价格，类似于我国的最低收购价和临时收储价格。具体运行机制为:当有效价格低于目标价格时，政府给予农场主反周期补贴；反之，有效价格高于“目标价格”，则不启动反周期补贴。表2反映了2004-2007年美国粮食作物反周期执行情况。由于补贴与市场价格挂钩，因此具有较强的贸易扭曲性，属于WTO的“黄箱”措施，新农业法案也逆转了多年来美国一直推行的农产品贸易自由化方向，重新退回到了贸易保护主义的道路。