《表1 海南省、江苏省主要科技奖项比较 (2017)》

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《海南省科技人才政策比较研究——以江苏省人才政策为比较对象》


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从海南、江苏两省都已经实施的科技人才激励政策内容上来看,两省都鼓励科技人才创新创业,激励方法上都使用物质激励与精神激励结合的方式。在物质激励方面,海南省在《百万人才进海南行动计划(2018-2025年)》提出,一方面给予带项目、带资金的科技型创业领军人才每人可获得100万元的项目启动经费及其他相关补贴,对引进的院士、国家“千人计划”等高层次人才,以及引进科技人才被认定为我省“百人专项”专家的,享受相关人才政策奖补待遇,对引进的科技创新团队可获得200万元至500万元创业启动经费。江苏省关于人才的扶持与保障措施上,较为具体,如在人才的奖励上,财政部门设置不同的奖励支出奖项,其中以五百万、三百万以及一百万等不同标准进行奖励设置,针对个人待遇要求中的生活补助也做了具体要求,为保障人才的基本生活保障,要求在创业资金中给予不低于百分之三十的金额作为人才个人生活帮助。而对于即是创业又是创新的双创企业来讲,国家的扶持政策力度更大,给予整个团队的资金奖励高达三百万到八百万不等,其中对个人的奖励同样要求不低于百分之三十,并且不不与工资待遇相冲突。海南省对人才的扶持同样比较大,两省从权益保护和表彰奖励两方面入手(表1)。2017年,海南省科技成果转化奖共11项,分别为一等奖2项、二等奖4项,三等奖5项。海南省科技进步奖共37项,分别为一等奖:9项、二等奖12项,三等奖16项。不仅如此,海南还将高校、医院、园区、企业等各类用人单位引才主体作用,对引才用才绩效突出的给予必要的奖励和表彰。相比海南省,江苏省在奖项方面更为突出,2017年度江苏省国家科学技术进步奖共132项,分别是特等奖2项,一等奖12项,二等奖118项。2017年度国家技术发明奖获奖共49项,分别为一等奖2项,二等奖47项。2017年度授予国家最高科学技术奖2人,获得2017年度中华人民共和国国际科学技术合作奖7人。在科技人才方面,江苏省更注重海外引才与激励,具体的科技奖项方面,两省之间的差异逐渐显现。