《表2 国有资产行业分布 (单位:亿元)》

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《中国经济发展中的混合所有制再认识》

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注:根据有关年份统计年鉴整理。

客观上说，给国有资产定价并非人们想象中的完全交给市场决定那样简单，这主要是因为国有企业不仅涉及对于全社会而言的公平性问题，还涉及中央、地方政府之间的利益博弈，同时又必须考虑企业所处的行业因素。经过放权让利和抓大放小两轮改革后，在基础产业（能源、通信产业）和服务业已经形成几个具有较强市场地位的大型央企集团，理论上说，这样强势的市场地位在定价时必须考虑相应产生的溢价。表2列示国有资产在各产业的分布情况，其中工业、社会服务业和交通运输业是国有资本覆盖最多的行业，工业中又以石油化工业为重。