《表1:中国城镇个人所得税的分配效应》

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《中国收入分配制度改革四十年》

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资料来源:Xu、Ma和Li，2013。

第五，加大扶贫力度，让穷人看到希望。改革开放以来，中国在扶贫方面取得了举世瞩目的成就，但是仍有数量不少的贫困人口。在缓解贫困方面，中国政府投入了大量的资金，但是扶贫效果并不尽如人意，部分原因是扶贫资金没有得到有效的利用，没有准确地瞄准最贫困的人群。而且这部分人群在很大程度上被排斥在发展过程之外，长期陷入了贫困陷阱不能自拔，因此解决贫困人口的脱贫问题，使得扶贫政策更加有效，扶贫资金得到合理使用，应是政府的主要任务。