《表4 部分经济体CFM措施不完全统计》

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《跨境资本流动管理政策:国际经验梳理》


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资料来源:IMF(2012a、2016a、2018),兴业研究。

价格类工具主要是针对跨境资金流入/出、投资收益、外币计价资产/负债等征税(类托宾税),此外比较特殊的价格类工具是将本外币利差与国际收支相挂钩(金满涛,2018),从而调控居民与非居民借贷行为,但这会损害货币政策独立性;数量类工具以针对远期和掉期交易、外汇存贷款、非居民资产负债等征收准备金为主要形式;限制类工具内涵广泛,包括限制金融机构外汇敞口头寸、外汇衍生品头寸、外汇存贷比、短期外债比率等,以及限制居民或非居民持有金融资产或负债的期限等;从国际经验来看,信贷管理类工具包括限制外汇贷款的借款人资格,例如规定有外汇收入的主体才可举借外债,或是限定企业借入外汇贷款用途,以缓解外币错配的风险。此外,不仅新兴经济体实施资本流动管理措施,发达经济体亦会,但更多是针对非居民购买本地住宅等行为进行限制(见表3、表4)。