《表1 改革前社会保险费征收体制》

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《国地税合并背景下社会保险费追缴时效问题研究》

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由税务部门统一征收社会保险费的改革，与现有社会保险费的征收体制有关。依据《社会保险费征缴暂行条例》第6条的规定，社会保险费的征收机构由各省级人民政府自行规定，既可以由社会保险经办机构征收，也可以由税务机关征收。在国地税未合并之前，社会保险费如省级人民政府规定由税务机关征收的，通常行使该职责的为地税部门，但征收方式亦有所差异。有的省份规定地税局仅为征收主体，社保具体缴费基数仍然由社保局进行核定（1）；有的省份规定地税局为全责征收主体，即地税局不仅履行征收职能，还须对缴费基数进行核定。（2）具体来看，改革前的社会保险费征收体制如表1所示。