《表2 附郭县与寄治县的举例辨析》

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《中国市县空间隶属关系的历史启示与改革优化》


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注:和田市为新疆和田地区行政公署所在地,是县级市,其行政地位与管理模式类似于历史上的“附郭县”,故称作“附郭政区”(6)。

目前学界与社会对“附郭县”“市县同城”“市县同名”的概念存在一定的乱用和混用现象,这种理解偏差源于不熟悉中国政区沿革地理的发展规律。要说明的是,目前存在的一些市县同城现象不等于“附郭县”的概念,而是该县无独立县城,寄治在地级市的市辖区里,属于“寄治县”的范畴,寄治县与地级市的空间隶属关系比较混乱。寄治县本身是没有县城的,而附郭县有县城,一城之内既有上级政区治所也有县治,并有各自的配套机构,如学宫、文庙等,城市有一部分地域归附郭县管辖。“附郭县”与“寄治县”的概念差异,如表2例证所示。