《表1 创新驱动的衡量指标》

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《我国经济高质量发展测度与国际比较》

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创新是引领一个国家或地区经济发展的根本动力，是提升综合国力的重要途径。习近平总书记在2016年全国创新大会上指出“科技兴则民族兴，科技强则民族强”。面对新一轮科技革命的战略机遇，必须加强科技创新对高质量发展的引领作用，实现新旧动能转换。在我国新时代以后，高质量发展应当是要素利用率高、科技含量更高的集约型发展。给定要素投入，经济产出越高，或给定产出，要素投入越低，则表明生产效率越高，创新能力越强。本文认为创新涉及生产效率、创新投入与创新产出三个方面。生产效率又可以分为微观效率和宏观效率。在宏观效率方面，本文克服了以往文献采用不能够反映资源环境成本的全要素生产率的弊端，采用绿色全要素生产率予以衡量。微观效率主要指规模以上工业企业的经营效益（见表1）。