《表1 形式正当与实质正当的4种关系模式》

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《善治理想与和谐政治秩序建构》

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政治秩序有形式正当与实质正当之分。形式正当是在程序、过程层面上表现出来的正义诉求。实质正当则是在本体与价值层面表现出来的正义诉求。实质正当需要形式正当来保障，但保障形式正当未必就一定会带来实质正当。因为政治秩序的实质正当是通过政治目的以及政治后果的统一体现出来的。一旦政治目的正当性出现了问题，即使形式正当也会导致实质不正当。在现实政治秩序建构过程中，形式正当与实质正当之间存在着4种关系模式，见表1。