《表2 地方政府债务风险预警指标体系》

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《基于PCA方法的哈尔滨市地方政府债务风险预警分析》

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注:（1）以上数据以当年为准；（2）地方财政收入=地方一般预算收入+基金收入；（3）土地收益记入基金收入；（4）政府应还债务本息额=各项直接债务+担保逾期债务。

土地出让金和地方企业分别是哈尔滨市地方政府直接债务和担保债务还款的主要来源，但由于土地价格及供求关系、企业利润及财务风险等的不确定性，导致土地出让金具有风险性，企业逾期债务很有可能转嫁给政府。因此，本文从哈尔滨市地方财政收入和企业利润两个方面考虑构建风险预警指标体系，以地方财政收入还贷来分析财政收入、土地出让面积和价格波动，并确定直接债务的预警指标；以企业利润还贷来分析企业利润等因素，并确定担保债务的预警指标。其预警指标体系，如表2所示。