《表1 中山市金点子大赛经验启示》

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《中国政府竞赛众包的发展现状与对策研究》

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政府竞赛众包以竞赛形式获取“民智”，因此，竞赛设置对于整个活动的成功与否具有关键影响。广东省中山市政府从2012年到2016年连续举办五届金点子大赛，从中探索出一套成功经验：从竞赛时长看，作品征集时间由最初的30天延长到45天，为公众提供了更充足的参赛时间。从竞赛主题看，内容不断细化，从最初的“新老中山人融合、全民修身行动、城乡社区建设管理”等较宽泛的问题细化到“医闹”、“三害”、“校园欺凌”、“拐卖妇女儿童”等问题。这些问题的发布显示了对应阶段社会公众热切关注的问题，为全体人员协力解决社会难题提供了机会，同时为公众提交作品指明方向。从作品要求看，从最初的要求“200字点子和2000字点子解释说明”压缩到“140字点子和1000字点子说明”，限制作品字数能够有效减少评阅时间，降低评选时间成本。从参与渠道看，中山市政府最初选择在政府官网和微博上发布竞赛信息、提交作品，后启用政府官网和微信，充分利用了微信的高覆盖率和便捷性优势，平台选用更加科学。从奖励设置看，前两届大赛的奖励设置为“5个‘金点子’，5000元奖金；10个‘优秀建议奖’，1000元奖金”，第三届和第四届大赛的奖励设置增加了10个“积极投稿奖，赠送精美礼品”，而最后一届大赛在保持原有奖项的同时，将“积极投稿奖”的奖励由礼品换成500元奖金。另外，最后三届大赛在奖金数额后面添加了“税前”的说明，有利于避免双方因奖金金额产生误会。从评选主体看，五届大赛全部采用“网民投票”和“专家评选”相结合的方式评选获胜者，提升评选结果的民主性。从著作权保护看，中山市政府特别说明了著作权问题，对责任进行明确的划分（如表1）。