《表5 苏浙跨界水污染治理中的合作成本与合作收益Tab.5 The intergovernmental cooperation cost-benefit of the management of Ji

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《基于成本—收益的长三角地方政府的区域合作行为机制案例分析》

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苏浙跨界水污染合作治理，生动展现了不同利益主体之间如何从地方行政分割走向协作治理集体行动的变迁过程。合作收益包括经济、政治、社会利益等，如跨界合作治理水污染可能降低治理成本，水环境改善与水质直接相关产业及旅游业的发展；有助于地方政府完成环境保护的应有职责，给上级政府留下较好的印象；维护了公众的环境权益，保障宜居的短期社会利益和可持续发展的长远利益。而合作成本包括由政府和企业直接投入污染治理成本；各级政府制定执行并监督跨界水污染管制的信息及监测、纠纷谈判协商、合作协议签订等交易成本；当上游将环境成本转嫁给下游时，上游向下游支付的环境损害赔偿成本及下游受污染影响丧失的机会成本等（表5）。