《表1 欧盟边境安全风险评估机制的类型及功能定位》

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《欧盟边境安全风险防控模式的借鉴》

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以安全为前提，建立欧盟边境安全风险自我评估机制。可靠的风险分析结果是欧洲边境与海岸警卫局开展边境管理活动的基础，从高层战略决策的制定到基层部门实践活动的实施都离不开对边境安全风险的科学评估。欧洲边境与海岸警卫局利用各种手段收集来自欧盟内部成员国、各个机构、合作伙伴国家和组织的大量数据、公开资料，并在此基础上利用风险评估模型“CIRAM”（1）对欧盟边境安全风险进行评估，以便及时、客观地描绘出欧盟的边境安全局势并找出所有影响欧盟边境安全的关键因素，提出应对措施和相关建议，提前做出处置预案。欧盟的边境安全风险评估机制具有类型化、功能化、精细化的特点，有助于优化现有资源的使用，最大限度地提高欧洲边境与海岸警卫局所采取行动的有效性（见表1）。