《表6 土地证书与投资、信贷》

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《中国农村土地转让权改革的深化与突破——基于2018年“千人百村”调查的分析和建议》


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数据来源:2018年“千人百村”调查。

同时,农地确权改革促进了土地投资和农村信贷发展,有利于农业转型、产业升级和农民增收。列联分析表明,持有证书的农户进行土地投资的中位数为每年5000元,显著高于未持有证书农户(每年4000元)(见表6)。进行过购买农用机械等农业技术投资的农户,其农地转出租金的中位数(每年每亩500元)显著高于未进行过的(每年每亩400元);进行过农业技术投资农户的农业收入中位数(每年10000元)也远高于未进行过的(每年4000元)。确权改革增进了地权稳定性,提高了农民进行土地投资,尤其是农业长期投资(应瑞瑶等,2018)的积极性,使得家庭农业现代化程度更高,进而增加了农民收入。与2005年17省农地调查结果一致:持有证书的农户在1998年或1998年以后进行过土地投资比例(23%)也明显多于没有证书的农户(7.3%)。本文的卡方分析表明,农民“是否采用信贷方式获取资金”与“是否颁证”在1%的显著性水平下正相关。持有证书的农户不论是进行副业投资还是土地投资,通过信贷方式获得资金的比例(分别为57.67%和69.14%)都明显高于未持有证书的农户(分别为42.33%和30.86%),总体信贷水平结果也是一样(见表6)。证书作为可靠的权利凭证以及抵押或信贷的担保,增加了农户与贷款方的谈判能力和获取贷款的可能性。