《表2 新增费缴纳和新增费分配效应》

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《土地税费政策的耕地保护作用机理与实证检验——以湖北省新增建设用地使用费为例》

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注:***表示在1%水平上显著；AR（1）、AR（2）和Sargan test给出的是统计量对应的P值。

式中，subit表示第i地区第t年的新增费缴纳额，disit表示第i地区第t年的新增费分配额，其他变量的解释同方程（1）。回归结果如表2所示，可以发现新增费缴纳会显著促进地方政府保护耕地，其回归系数为0.087 9且具有很好的统计显著性，但新增费分配对耕地资源保护的影响不显著，其回归系数为0.001 6却不具有统计显著性，说明湖北省新增费制度发挥作用有限的根本原因是新增费分配不科学、不合理。实证结果与前文的理论分析一致。剔除特殊样本后的回归结果如模型四，各变量系数和显著度相比模型三没有明显变化，进一步支撑了本文的理论机制。因此，改革新增费分配制度能够显著增强以新增费为代表的土地税费政策的耕地保护效果。