《表1 1980—1994年美国倒闭和救援银行资产分布情况》

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《20世纪90年代美国银行业的崛起及镜鉴》


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资料来源:FDIC

具体来看,20世纪80年代末、90年代初爆发的银行业危机呈现出区域集中、破产倒闭以中小银行为主的特点。中小银行抵御风险的能力较弱,在银行业危机中大量破产倒闭。1980—1994年倒闭和救援银行中,资产规模在1亿美元(不含)以下的有1865家,资产规模在1亿~10亿美元(不含)之间的有887家,分别占倒闭和救援银行机构总数的63.5%和30.2%(见表1)。大型银行受益于“大而不能倒”原则,获得监管机构的资金援助的概率更高,因此,资产规模超过100亿美元(含)的倒闭和救援银行仅7家。以伊利洛斯大陆银行为例,它是美国中西部最大、全美第七大银行。在储贷危机爆发期间,联邦存款保险公司(FDIC,Federal Deposit Insurance Corporation)、美国货币监理署(OCC,Office of the Comptroller of the Currency)和美联储(FRS,Federal Reserve System)决定宣布该行太大而不能任其破产,并出台了前所未有的援助计划,向伊利洛斯大陆银行提供了20亿美元的援助。同时,24家国内主要银行组成集团为该银行提供了53亿美元的无担保资金。此外,FDIC承诺不考虑10万美元的存款保险限制,保护大陆银行的所有存款人和一般债权人。