《表3 2016年～2019年基本支出分析》

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《XX省省级科研事业单位经费配置现状及对策建议》

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近年来，国家加大对科研的投入，2018年全国共投入研究与试验发展（R&D）经费19 677.9亿元，比上年增长11.8%；2019年全国共投入研究与试验发展（R&D）经费22143.6亿元，比上年增长12.5%。相对R&D投入的增长幅度，调研单位2016～2019年的基本支出财政保障度徘徊在64.94%～67.33%区间，缺口长年保持在35%左右（见表3）。为弥补基本支出的巨大缺口，科研事业单位人员分散精力搞创收，影响了科研事业单位工作人员对基础科研工作的研究深度和提供公益性公共产品的力度。本次调研，科研事业单位按科技计划项目专项资金管理办法，在科研项目间接费中开支的，为科研项目提供的仪器设备、水电气等相关管理费用支出，未并入基本支出数据进行分析，故实际基本支出缺口比调研数据缺口更大。