《表1 INTERREG实施情况》

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《欧盟与北爱尔兰和平进程——兼论英国“脱欧”对北爱尔兰和平进程的影响》

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注:依据INTERREG历次行动计划编制。资料来源:European Currency Unit。

从上文可知，《哈格若夫报告》侧重通过经济发展带动和平建设，因此从INTERREG和PEACE实施开始，经济重建与复兴成为跨境合作、和平建设与和解的重要基础性内容。30年的冲突造成族群间的不信任及和解的障碍，给经济发展带来负面影响:工商业界缺乏信心，产能严重不足，基础设施薄弱，外部投资不足；族群的隔离状态导致劳动力市场缺乏灵活度；安保、监狱等设施占用过多的政府公共资源；受暴力活动或者文化差异的影响，城镇地区社会环境恶化，社区间的互信不断减弱；数以千计的人遭受死亡、伤害、创伤和悲痛的影响，年轻人和伤残人士成为社会弱势群体；中小学生在完全分离的社区环境中成长，缺乏沟通。因此，应改变社区、族群之间的分裂状态，鼓励跨社区、跨族群交往，这需要以改善北爱尔兰地区经济与社会状况为基础。（2） INTERREG实施情况见表1。