《表3 分级分类供应策略：基于城镇新居民需求的住房供给策略》

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《基于城镇新居民需求的住房供给策略》

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基于上述原则，本研究以不同地区、不同城市和住房市场特征为主要分类因素，分别分析各类情况下，政府在市场和保障两方面的住房供应政策重点。其中，首尾两个层次是解决“新居民”住房问题的焦点地区：可支付性差、供应偏紧的特大城市和超大城市，应聚焦于改善过于恶劣的居住条件，以租为主，保障全体居民的基本住房权利；可支付性较好，库存压力较大的中小城市，则应积极引导返乡农民和其他进城农民购房置业，发挥城市公共服务和环境吸引力，促进就近就地城镇化，同时以“新居民”消费为助力，促进房地产市场的健康稳定发展。