《表:西湖区安委会相关设置》

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《优化专委会工作机制的探讨——以杭州市西湖区为例》


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定期评估、明确分工。为了避免专委会的无限增加膨胀,专委会的构成应当每隔一定时间(如每两年)进行重新评估调整,一些通过机构改革、法律政策修订已经趋于明确完善的,安全形势显著改观的行业领域可以酌情精简专委会,或取消或整合,以保持专委会机制的整体运行效率。同时,专委会的建立应当更加周密。一方面是审慎地选择成员单位,应以最相关、能管到(人员力量足够、具有许可或执法权限等)要素选择成员单位;另一方面是通过明确分工来规避不应由政府承担的主体责任,在法律政策支持的前提下明确各成员单位的分工,使各成员单位有的放矢,各司其职,不缺位也不越位。对于一些没有法律政策支持的敏感环节,如瓶装燃气的使用环节(尤其是超量、未及时关闭阀门、胶管破损等没有明确罚则制约手段),通过出台并公布《餐饮场所安全指导意见》形式,将相关安全规范明确告知经营业主,明确纳入生产经营单位主体责任,即使发生事故,在已经按照文件行使工作职责和履行告知劝导义务的前提下,应当能将责任追究的程度降到最低。