《表2 文化产业的改变趋势》

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《国外文化产业正外部性反哺机制的经验借鉴与启示》

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从1992年文化产业概念首次出现在党的十四大，到十九大的推动文化产业大力发展，如表2所示，可见我国对文化产业建设十分重视。但我国文化产业起步较晚，发展水平相比发达国家有所不足，尚缺乏反哺文化产业正外部性的相关理念与政策，对文化产业的相关管理还有所缺乏，没有专门的机构，且管理体制较为落后，使得文化产业正外部性中的潜在收益、综合价值、公共属性三方面的价值无法对文化产业进行有效的反哺。这一情况可能导致文化产业数量越来越少，使得文化产业愈发萧条，进而引发一系列恶性循环。因此，将文化产业正外部性的效益价值反哺文化产业自身具有必要性。国外对文化产业正外部性的反哺具有较为完善的研究，从中借鉴国外相应反哺经验，针对我国文化产业正外部性中的潜在收益、综合价值、公共属性三方面反哺不当的乱象进行拨乱反正，使文化产业能受到反哺。