《表2 A市市本级地方预算审议流程》

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《国库视角下地方预算编制及审议问题研究——以A市为例》

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(2）预算审议流程。根据法律规定，地方预算草案编制完成后，需提交本级人民代表大会审议批准。地方预算一般采用“三阶段”审查程序，即人大预工委的“预先审查”、人大财经委的“初步审查”和市人大的“审查批准”。近年来，A市预算草案审查工作取得积极进展，规章制度逐步健全，2016年通过了《A市人民代表大会常务委员会关于预算审查前听取市人大代表和社会各界建议的若干规定》，建立市人大代表预算审查监督联络员制度，成立了市人大常委会预算审查监督专家咨询委员会，加强人大预算决算审查监督，提高预算审批和监督权威性。2017年又出台了《A市人大常委会关于加强市本级部门预算审查监督的若干规定》，明确市本级部门预算审查监督的重点、程序和方式。审议流程详见表2。