《表4 世界一流机场土地管理模式和产权状况》

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《面向机场发展的土地供应和经营模式研究》

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资料来源：作者根据相关文献总结。

世界一流机场虽然管理模式不同，土地供应方式和权利归属有较大差别，但对机场和经济属性和特殊地位都有清晰的认识[7]22，[8-14]（表4）：一方面，将机场定位为公共基础设施，主要目标是支撑城市发展而非效益最大化，并通过强化规划和土地控制权来加强对机场片区发展的统一部署，无论其管理模式如何，土地权属都高度集中（由政府统一或机场机构统一管理、规划和建设）；另一方面，则灵活地赋予机场土地流转权能，丰富经营模式，提高竞争力。虽然也受本国或本地区政经体制、土地管理模式约束，但在具体操作中，立法机制、供应模式、管理机制都紧密结合机场特征进行灵活调整。以美国为代表的管理型机场一般不从事直接的生产经营业务，而是通过特许经营等方式引入专业服务商来完成，机场集团主要是统一负责机场的管理、规划和建设；而以英国为代表的经营性机场重心虽然在于机场的运营，但也曾尝试通过黄金股制度来控制机场土地资源的使用和流转。