《表5 部分发达国家减税前后的财政盈余指标比较(7)》

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《国际减税的比较、成效与启示——基于发达国家减税方案的分析》

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数据来源:相关年份国际货币基金组织数据库。

实施减税政策，不仅可能带来短期削弱财政收入，还可能引发财政缺口的扩大，进而引发赤字风险。以财政盈余或财政赤字作为考量是否出现财政缺口的指标，统计发达国家减税前后财政盈余变化（见表5），发现美、英、法、日、澳五国均延续了减税前的财政赤字态势，多数国家财政赤字规模进一步扩大，表明减税政策在促进经济增长的同时，也带来了财政赤字负效应。显然，2017年后这些发达国家减税及系列民生福利政策的推出，使得财政盈余备受收入难升和支出难降的挑战，在不大幅缩减原有政府支出水平情景下，众多国家财政赤字规模大大超过减税前。可见，较减税前，发达国家减税政策的实施加大了财政赤字，加重了财政风险。