《表4 移民的人力资本情况》

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《基于山西6个贫困县调查的贫困地区易地扶贫搬迁社会评价》

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人力资本作为移民在搬迁后重新构建农户可持续生计的核心资本，是决定移民后续生产生活选择的关键要素。农户受教育水平可以提高非农就业机会，增加农户经济收入[17]。从表4看出，各地被调查农户户主中文盲和小学学历的比重占56.58%，初中及以下高达97.50%，高中、中专及以上学历的很少，体现出移民基础文化素养缺失。劳动技能水平也是人力资本的重要体现，各地移民参加培训情况差别较大，大部分移民在搬迁后并未接受专业的技能培训，6县中仅有保德县调查农户中参加过培训的比重超过50%，专业劳动技能的缺乏影响其搬迁后的稳定就业。人力资本中的身体健康状况是人们从事生产和工作的前提，健康的身体和强壮的体魄才能保证移民的劳动生产能力。移民身体健康情况较差的农户接近30%，说明仍有一部分农户的身体状况不足以支撑其自由地选择生计活动，被迫依靠政府的补贴与救济补助维持生计，生计脆弱性较高。搬迁户文化程度低、专业技能缺乏导致劳动能力的欠缺，限制了移民就业选择和收入的稳步提高，人力资本存量的不足导致移民的生计风险提高。