《表1 2015-2019年新三板相关变化信息统计表》

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《减税降费政策对新三板企业的影响研究》

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从挂牌规模来看，虽然新三板挂牌公司总量高于创业板，但是从近五年的挂牌公司家数可以看出，总体呈现先上升后回落的趋势。从2015年开始的井喷式发展，紧接着的三年都是缓慢上升，直至2019年下落至8953。总股本与总市值与挂牌公司家数呈现相同趋势。从股票发行情况来看，2015—2017都是在小幅波动，2018年、2019年接连“腰斩”从2725次降到1402，最后到637次。与之波动相近的是市场转手情况，从股票转让的金额与数量以及投资者账户数量的变化中可以看出新三板进入“降速提质”的实质影响。在不断下降的数字背后是那些不符合供给侧结构性改革的中小企业不断摘牌。这说明新三板市场中处于创新层优质挂牌企业不断完善自身管理机构，夸大发展渠道，从创业板、中小板和主板中寻求新的发展方向。在近几年大规模的减税降费政策下：2017年全年减税降费超过1万亿元，2018年全年减税降费规模约1.3万亿元，2019年约减负2万亿元。结构性减税与普惠性减税并行。仍有大量中小企业经营压力大，难以轻装上阵。造成目前新三板中小企业窘境的原因是多方面，多层次的。首先，普惠性金融政策缺乏针对性，对自身规模较小，营业收入较低的中小企业来说，实际降税效果甚微，政策倾斜于大型企业。行政性收费仍对中小企业造成较大压力，间接税负是中小企业的税负的主要根源。人才问题也迫在眉睫，由于人口红利的不断减少，科技竞争的不断加强，人才成本急剧上升。中小企业因为平台较小，自身就缺乏吸引高新技术人才的优势，所以人才的大量流失制约了中小企业的发展趋势。其次，中小企业融资贵、融资难仍然是阻碍企业发展的一大因素，由于中小企业缺少信用资质以及对应的抵押，使得银行贷款不易获得。