《表6 新、旧开发强度指标体系核心因子对比》

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《强制性、开放性、引导性——以公共利益为核心的居住地块（街坊）开发强度指标体系构建》

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在规划管理中，衡量控规编制水平的高低，并非要关注控制指标的多少，而要看每项控制指标发挥多大的控制作用。以公共利益因子为核心的开发强度指标体系在原有体系的基础上强化了公共利益导向，将人均集中绿地因子、日照因子、停车位因子3个针对性强、极具可实施性的指标置于核心地位，同时适当地去除必要性不强的指标如建筑间距、居住人口密度（建筑间距的本质也是保障日照时长，与日照标准因子重复；居住人口密度是片区尺度的控制因子，与本次研究尺度不同）等，其余的指标则必须服从公共利益因子，保证不与公共利益发生冲突（表6）。