《表1 村委会账簿复制查询案件统计表》

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《特别法人制度下的村委会账簿查询复制制度研究》


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从我国司法实践来看,村民请求查询与复制村委会账簿的诉讼请求主要涉及行政与民事两大程序。(2015)浙台行终字第69字案件,施某等人因镇政府未能解决村委会拒绝公开村务账务信息,而以镇政府为被告、村委会为第三人向法院提起诉讼。但法院最终因村务财务信息不属镇政府公开政府信息范围而判施某等人败诉。又如(2015)滨中民终字第73号案件中,贾某为验明款项已被集体使用,请求村委会提供账簿查询。但村委会以账簿由经管站管理而拒绝提供。由此可见,现有行政程序与民事程序都不能很好地保证村民权利的行使。为进一步了解我国村民请求村委会账簿查询复制的司法现状,笔者对2018年12月30日中国裁判文书网关于村民请求查询复制账簿的68个案件进行统计分析,统计结果如表1所示。