《表2 美国农业部农业科研部门预算安排》

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《美国农业科技政策变迁及对中国的启示》

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资料来源:美国联邦政府预算（2017）。

美国政府预算和拨款制度较为完备，但仍然通过年度拨款法案和听证会的方式持续不断地完善监督和优化资金安排效果。政策制定者对农业科研各种筹资机制的适当作用和影响进行的研究、评估和讨论也不间断地进行。例如2012年，总统科学技术顾问理事会发现以往联邦政府的研究资金太注重应用性，建议将重点转向基础研究（见表1），同时扩大竞争性的研究资金候选人资格范围，让更多有能力的执行单位和个人参与到农业科研中[8]。同时，研究发现常规性拨款较有条件的财政补贴和竞争性拨款对农业生产率的影响更大，联邦政府在制定预算时继续保障这部分资金的比例。为了配合预算制定，农业部对机构职责和工作重点也进行相应的调整，此外研究机构内部的学科调整、战略布局、合作模式也都相应地更新、探索（见表2）。