《表2 习近平总书记考察北京讲话精神》

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《理解中国城市治理：一个界面治理理论的视角》

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资料来源：作者自制

新时代的首都治理变革主要是由外部环境驱动，其变革在某种程度上属于强制性变革范畴。首都治理是国家治理的重要组成部分，它会受到国家治理逻辑的影响，国家对于首都治理的战略定位会引发首都治理的界面重构和内部结构改革。2014年以来，习近平总书记四次视察北京，五次发表讲话，其中有三次讲话对首都治理的战略定位、主要措施和核心思路提出了具体建议，这三次分别是2014年2月、2017年2月和2019年1月（见表2）。